陈瑜的行动力向来惊人。得了圣谕，他几乎是不眠不休地投入到了“福缘彩”的筹备中。

首先是指定票样。他亲自设计，票面以喜庆的朱砂红为底，上方印着醒目的“御制十二生肖福缘彩票”字样，中央是栩栩如生的十二生肖环绕图，下方留有空白填写购买者所选属相或“随机”印记以及唯一的票号。票面一角，印着“救灾济困，福泽苍生”八个小字，点明宗旨。票背则印着详细的规则和中奖说明。设计简洁大气，又透着吉祥喜庆。

其次是定价与奖项设置。陈瑜深知必须降低门槛，让尽可能多的人参与进来。他力排众议（主要是户部认为太便宜赚不到钱），将基础彩票定价为“十文钱”一张！这个价格，相当于京城一个肉包子钱，普通市民、贩夫走卒都能轻松负担。头等奖一名，奖金高达“纹银一千两”！这足以让一个贫寒之家瞬间跃升为富户！二等奖三名，各奖白银一百两；三等奖十名，各奖白银十两；更有“福运奖”百名，各奖白米一石（相当于一百二十斤），直接解决口粮问题；还有大量的小额安慰奖，如几十文铜钱、几尺布、几斤盐等。奖池的设立，则根据总销售额按比例抽取，确保头奖的吸引力。陈瑜还特别规定，每售出十张彩票，即有一两银子作为固定赈灾款直接划入专户，确保基础救灾款。

规则制定后，便是大规模的印制。在工部匠作监和东厂番子的严密监督下，数万张带着油墨清香的“福缘彩”票证被迅速印制出来，每一张都有独立编号和防伪暗记。

接下来，便是最关键的环节——发售与宣传！陈瑜深知，再好的东西，没人知道也是白搭。他采用了立体轰炸式的宣传策略：

官方背书：顺天府衙门口张贴加盖御玺的告示，详细说明“福缘彩”的救灾目的、规则、开奖时间（定于半月后，由太子朱厚照在承天门外公开摇号），强调其“御制”、“公益”性质。

舆论造势： 雇佣大量说书人、快板艺人，在京城各大茶馆、酒楼、闹市宣讲“福缘彩”的故事，重点渲染头奖一千两的“造富神话”和救灾行善的“积德福报”。

视觉冲击：在发售点（顺天府衙、各大城门指定处、聚宝阁等）悬挂巨大横幅和彩绘海报，上面画着堆积如山的白银、白米，以及灾民得到救济后感激涕零的场景，形成强烈对比。

“托”的艺术： 这是陈瑜计划中最精妙也最“不地道”的一环。他深知人性的弱点——眼见为实，跟风从众。

发售首日，顺天府衙前的发售点人山人海，但多是看热闹的，真正掏钱购买的并不多。十文钱虽少，但百姓对新事物总是充满疑虑。

就在这时，一个穿着半旧但干净布衣、头发花白、一脸忠厚老实相的老者（正是张伯），颤巍巍地挤到最前面，掏出一个小布包，里面是省吃俭用攒下的几十文钱。他一脸虔诚地对发售官吏说：“俺……俺买五张！俺孙子属马，俺就买五张‘马’！老天爷保佑，让俺中个小奖，给孙子扯块花布也好！更盼着多卖些钱，早点救救山东那些可怜人！”他絮絮叨叨，言语朴实，情真意切，周围人都听得真切。

官吏收了钱，给了他五张印着“马”的彩票。张伯小心翼翼地收好，挤出人群，边走边对着阳光看，嘴里还念叨着。

戏剧性的一幕发生在三日后。发售点依旧人头攒动。张伯再次出现，这次他手里紧紧攥着一张彩票，脸上是难以置信的狂喜和茫然，走路都打着飘。他冲到开奖预告榜前（上面贴着小奖的中奖号码公示），对着自己手中的彩票看了又看，突然发出一声惊天动地的呼喊：

“中了！俺中了！福运奖！一石白米啊！俺的老天爷！”

他激动得手舞足蹈，老泪纵横，差点当场晕厥。早有安排的“围观群众”（陈瑜让刘瑾找的可靠番子）立刻涌上去