飞往北京的航班在云层上方平稳飞行。苏清越靠窗坐着，手里摊开最高人民法院的会议材料，目光却望向舷窗外无边无际的云海。阳光刺破云层，在机翼上折射出耀眼的银光。

邻座是省环保厅政策法规处的王处长，五十多岁，戴着老花镜也在看材料。他抬头瞥了苏清越一眼：“小苏同志，第一次去最高法开会？”

“第一次。”苏清越合上材料。

“紧张吗？”

“有点。”

王处长笑了：“不用紧张。我参加过三次这种论证会了，规律摸出一点：开头十分钟定基调。如果你能在开场发言就抓住重点，后面就好办了。”

“谢谢王处长指点。”

“不是指点，是经验。”王处长压低声音，“这次司法解释的草案，争议很大。环保系统希望加强司法保障，经济部门担心影响企业发展。最高法环资庭压力不小，所以才广泛征求意见。”

苏清越想起孙主任的叮嘱：“要提建设性意见。”

“对，建设性。”王处长点头，“但建设性不等于和稀泥。该坚持的原则要坚持，该突破的要敢于突破。”

两个小时的航程，两人交流了很多。王处长是环保系统的老资格，参与过《环境保护法》的修订，对立法背后的博弈了如指掌。他告诉苏清越，环境司法最大的难点不是法律本身，而是跨部门协调。

“法院判了赔偿，钱怎么用？环保部门组织实施修复，但资金监管在财政，项目审批在发改。一个案子判下来，后续可能扯皮好几年。”王处长叹气，“所以你们在制定规则时，一定要考虑可操作性。”

飞机降落时，北京在下小雨。秋雨中的城市显得朦胧而庄重。最高人民法院派了车来接，直接送到西郊的法官进修学院。

报到，领材料，安排住宿。苏清越的房间在五楼，窗户外是香山的一片红叶，在雨中红得深沉。她放下行李，第一件事是查看会议手册。

明天上午九点，第一会议室。参会名单让她心跳加快——除了最高法环资庭的法官，还有全国人大环境与资源保护委员会的委员、生态环境部法规司的司长、几位知名环境法学者，以及来自十个省份的代表。

她打开电脑，最后一次修改发言稿。手机震动，是周维发来的：“到了吗？我明天下午到。晚上一起吃饭？”

“好。我在法官进修学院。”

“知道，离我们培训地点不远。明天见。”

放下手机，苏清越走到窗前。雨中的香山云雾缭绕，像一幅水墨画。她想起三年前在法学院，第一次读到最高人民法院的指导案例时那种敬畏感。如今，她将走进那个制定规则的地方，发出自己的声音。

这种感觉很奇妙，像一条小溪终于汇入大海。

第二天早晨八点半，苏清越提前到了第一会议室。椭圆形会议桌能坐三十人，每个座位前都摆着席卡、矿泉水、纸笔。她找到自己的位置——靠中间，左边是王处长，右边是邻省高法的法官。

陆续有人进来。她认出了几个只在教科书上见过的名字：中国政法大学的李教授，环境法领域的泰斗；最高法环资庭的张庭长，五十多岁，神情严肃；还有几位省级高法的副院长，制服肩章上的星徽在灯光下闪亮。

九点整，会议开始。

张庭长主持会议，开门见山：“感谢各位专家百忙之中参会。这次司法解释的起草，是为了解决环境资源审判中的突出问题。草案已经发给大家，今天重点讨论三个问题：惩罚性赔偿的适用条件、生态环境修复费用的计算标准、跨行政区域污染案件的管辖协调。每个人发言不超过十分钟，请直奔主题。”

第一个发言的是李教授。老先生声音洪亮，观点鲜明：“我