返回第73章 数据反腐  小四十九首页

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廉政风险智能预警系统的第一版原型,是在八月初上线的。

开发过程比苏清越预想的更艰难。不是技术问题——市纪委监委技术中心有一支很专业的团队,主任老谭是计算机博士出身,对大数据反腐很有研究。难的是协调和共识。

“苏主任,你这个需求清单太庞大了。”老谭拿着苏清越提交的《系统功能需求说明书》,眉头皱成川字,“要整合裁判文书网数据、执行信息公开网数据、企业工商数据、银行流水数据……这些数据源分属不同部门,有些还是涉密的。怎么打通?”

“分步走。”苏清越早有准备,“第一步,先做公开数据的抓取和分析。裁判文书网、执行信息网都是公开的,我们可以合法抓取。”

“那企业工商数据和银行流水呢?”

“第二步,通过内部协调。”苏清越翻开另一份文件,“我已经和市市场监管局、人民银行东州分行初步沟通,他们同意在合法合规前提下,为我们开通部分数据的查询权限。当然,需要严格的审批程序和保密措施。”

老谭推了推眼镜:“苏主任,你确定要搞这么大?这种跨部门的数据整合,以前从没人做过。万一出问题……”

“正因为没人做过,才要尝试。”苏清越说,“谭主任,你在技术中心这些年,应该也看到传统监督方式的局限性。靠群众举报、靠人工排查,效率低,覆盖面窄。很多隐蔽的腐败问题,比如‘期权腐败’、‘影子股东’,常规手段很难发现。”

她顿了顿:“而大数据可以。通过分析法官的裁判倾向、律师的代理规律、企业的诉讼记录,我们可以发现异常关联。比如,某个律师总是在某个法官那里胜诉;某个企业总是能拿到对自己有利的判决;某个法官的亲属在企业担任高管……这些关联,人工很难梳理,但机器可以。”

老谭沉默片刻,最终点点头:“技术上确实可行。但我需要领导批示。”

“没问题。”苏清越说,“我已经向宋主任汇报过,他也同意试点。”

三天后,项目启动会。

小会议室里坐满了人:技术中心的老谭和两名工程师,二室的苏清越和一组组长老孙,还有受邀参会的市中级法院信息办主任、市司法局科技信息处处长。

气氛有些微妙。法院和司法局的同志,显然对这个系统有顾虑。

“苏主任,我不是反对技术创新。”中院信息办主任先开口,“但裁判文书数据涉及当事人隐私,如果大规模抓取分析,会不会泄露信息?”

“我们会对数据进行脱敏处理。”老谭解释,“只分析裁判结果、案由、法官等公开信息,不涉及具体案情和当事人隐私。”

“那法官的裁判倾向分析呢?”司法局同志问,“这个……会不会影响审判独立?法官判案,是根据事实和法律,不能因为某个法官判得严或判得宽,就说他有问题。”

苏清越接过话头:“我们不是要评价裁判对错,而是要发现异常模式。如果一个法官在某一类案件中,总是做出有利于特定律师或企业的判决,而且这种关联在统计学上显着异常,那就值得关注。至于这是否有问题,还需要进一步调查。”

她看向在座的各位:“各位,这个系统的目的,不是要取代人工监督,而是要为监督提供线索。就像医院的体检设备,它能发现异常指标,但最终诊断还要靠医生。”

这个比喻似乎起了作用。法院和司法局的同志表情缓和了些。

“那数据安全怎么保证?”中院主任又问,“万一系统被攻击,数据泄露,责任谁来担?”

“系统部署在政务内网,物理隔离。”老谭说,“访问需要三重认证,操作全程留痕。我们会制定严格的安全管理规定。”

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